根据市委巡察工作统一部署，2025年3月1日至2025年4月20日，市委第二巡察组对呼伦贝尔职业技术学院党委开展了常规巡察。2025年6月10日，市委巡察组向呼伦贝尔职业技术学院党委反馈了巡察意见。学院党委第一时间把思想和行动统一到巡察整改工作上来，认真部署、强化统筹、密切调度，全力以赴推动各项整改要求落实到位。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求方面
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.严格落实“第一议题”制度。自巡察整改工作开展以来，每次党委会会议均严格落实第一议题制度，先后学习贯彻了习近平总书记主持会议审议《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》时发表的重要讲话精神、习近平总书记近年来关于职业教育工作的部分重要论述等内容，党委主要领导均结合学院工作实际提出明确贯彻意见，将落实总书记重要讲话精神的要求和责任，细化到具体院领导及责任部门，做到了用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。
2.全方位提升思政价值引领。制定印发《集体备课管理办法》，各系集体备课中加强了对专业课教师育人元素融入课程教学的研讨和指导。聘请专家为参加课程思政大赛团队开展业务指导2次，在自治区职业院校教师教学能力大赛课程思政组比赛中获奖团队，在院内开展了3场技能展示及1场专题培训。
（二）职业教育提质赋能方面
1.系统谋划“十五五”发展思路。加快推进了“十四五”规划任务落地见效。将《关于贯彻落实<教育强国建设规划纲要(2024—2035年)>加快建设教育强区的意见》《关于推动自治区现代职业教育高质量发展的若干措施》《内蒙古自治区职业教育提质升级行动计划 (2024—2026年)》等指导性文件确定的目标、举措和要求，全面纳入学院“十五五”规划，为承接落实各项任务奠定了基础。
2.加快提升专业建设与产业发展紧密度。院领导带队赴北京市、呼和浩特市等地相关企业开展低空经济专业设置调研，为申报相关领域专业奠定基础。整合艺术系与文化旅游系教室和实训室，实现了部分师资共享。“高职基础学科《大学语文》课程模块化教学改革创新研究” 课题成功实现成果转化，正式应用于日常教学实践中，提升了《大学语文》课程教学质量和学生学习效果。
3.主动破解产教融而不合、校热企冷现象。14支新组建专业教师团队均吸收了企业导师加入。与内蒙古林业总医院完成“1.5+1.5”人才培养模式改革试点签约。制定印发《2025届毕业生就业工作方案》《毕业生就业工作考核细则》，进一步增加了访企拓岗数量及订单班数量。完成对294份已签订校企合作协议内容的梳理自查，在校企合作协议审批流程当中增加招生就业处审核环节，加强对合作企业义务的把关。
（三）办学水平和育人质量方面
1.稳步提升教育教学质量。制定印发《教研活动管理办法》，强化对教研活动时间以及院领导督导教研活动的制度保障。健全教学督导机制，加强对督导员工作的监督，形成“发现问题-解决问题-跟踪问效”督导工作闭环。健全督导听课分数较低教师整改“回头看”以及动态跟踪长效机制，持续提升教师教学能力和水平。
2.不断提升人才培养竞争力。高质量完成2025年学院统招分省分专业分科类计划设置，2025级新生录取人数创历史新高。持续深化“岗课赛证”融通和课程教学改革，将相关职业资格证书对应的考试科目、理论知识点与实操标准融入课程大纲，参照证书技能考核要求设计专业实训项目，优先设置与证书考试项目及未来岗位核心操作紧密对接的赛项。今后每年年底将通报各系职业资格证书考试通过率。
3.全面改善办学基础条件。2025年投入77.8万元资金用于图书采购项目。鼓励项目申报部门向教学科研仪器设备购置倾斜，已安排教学科研仪器设备购置经费预算1200万元。学院南区教学实训楼项目和学生宿舍、食堂及附属设施项目已全面竣工并投入使用。
（四）打造双师型教师队伍方面
1.持续优化教师队伍结构。聘请专家对2025年参加自治区教学能力比赛的教师团队开展了6场培训，三个团队在自治区大赛中分别取得了特等奖、1等奖、2等奖各一项。开展2025年“双师型”教师评审工作，学院现有“双师型”教师314人。利用“内蒙古自治区职业技能培训基地”平台开展教师技能等级认证，70名教师获得高级技师、技师等级证书。2025年暑假期间，234名教师完成企业实践。制定印发《人员调配管理办法（修订）》。根据教育教学需求，2025年拟引进30名人才，现已完成人岗相适评估、审档等工作。
2.动态平衡各专业师生比。根据各系师生比情况适当调整招生计划和引才计划，并将于2026年增加相应引才计划。建立《师生比失衡专业台账》并实行动态管理，不断优化师资配置。
3.统筹提高专业技术人才培育水平。制定印发《专业技术人才队伍建设和培养实施方案》《2025年职称评审工作实施方案》。今年已累计举办实习教学、教学实施方案设计等教学培训3场，加上国培及其他培训工作，累计覆盖人数达 370 人。
（五）落实意识形态工作责任制方面
1.强化细化意识形态责任落实。制定印发《意识形态工作责任制实施细则》《舆情监控办法》《关于进一步做好舆情风险和风险评估预判工作的通知》等制度，建立了“1+N”舆情风险和风险评估预判会商机制，结合学院实际加强意识形态领域分析研判，建强了学院自治区级、市级、院级三支网评员队伍，按需制定了相关工作预案。
2.线上线下强化阵地管理。进一步明确了“三审三校”流程中“初审”“复审”“终审”的职责任务和分工。组建了现场跟听队伍，明确了工作职责和任务，并召开培训会开展业务培训。梳理建立学院《新媒体平台账号管理台账》，仅保留学院“呼伦贝尔职业技术学院”公众号、视频号，“呼伦贝尔职院青春汇”公众号、视频号，“易路生花| 呼职院学工在线”公众号，“呼职院一站式学生社区”视频号，其余以学院名义注册的新媒体平台账号均进行了更名或注销。
3.注重凸显宣传主导功能。加大信息约稿力度，主动开展体现特色专业、人才培养等内容专题约稿，并在学院官网官微设置了“专业巡展”专栏，密集发布各系专题稿件。围绕各系特色专业、人才培养等成果成效及时更新校园宣传栏。对于以学院名义运营且长期未更新的网络平台账号予以更名或注销。制定印发《学院团委新媒体账号管理办法》，注销团委“呼职院团委浅唱逐梦”微博账号。
（六）校园安全管理方面
1.全流程抓实食品安全管理。进一步规范了大宗食材招标采购工作。制定印发《第三方服务企业监管考核办法》，加强对校园内服务企业的监管。学院食堂制定了《风险管控自查表》，通过日管控、周排查、月调度，定期对自营食堂、委托经营食堂进行食品安全检查。在各食堂一楼设立意见箱，并坚持每周对意见箱收集的意见作出答复。
2.全面实行校园人车分流。自2025年秋季学期开始，学院全面实行校园人车分流。
3.稳步健全应急处置机制。在全面梳理现有预案的基础上，制定印发学院《突发事件总体应急预案》，切实增强了整体联动性。制定印发《实验室危险化学品安全管理办法》，规范了危化品应急处置程序和措施。已完成1场危化品应急处置程序和措施培训、2次危化品场所安全排查。
二、全面从严治党责任传导、构建廉政风险防控体系方面
（一）党委主体责任落实方面
1.抓实抓细廉政警示教育。将廉政警示教育开展情况纳入 2025 年学院党组织书记抓基层党建述职评议和党风廉政建设年度考核，并拟于 11 月份对基层党组织廉政教育情况开展一次督查。结合学习贯彻中央八项规定精神学习教育，学院党委召开警示教育大会1次，各基层党组织开展警示教育10次，覆盖党员、副科级及以上党外领导干部380余人。将党的作风建设纳入学院2025年党员教育重点培训计划，制定《加强党的作风建设网络培训实施方案》。在 2025 年度组织生活会方案中将把“身边事”案例剖析作为必答题。制定印发《学院党委落实全面从严治党主体责任清单》《学院党委书记落实全面从严治党第一责任人责任清单》《学院党委班子成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》，并将师德师风建设纳入其中。
2.建立健全全面从严治党责任体系。制定印发《学院党委落实全面从严治党主体责任清单》《学院党委书记落实全面从严治党第一责任人责任清单》《学院党委班子成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》，并将三张清单落实情况纳入学院党委年度民主生活会对照检查范围。拟于10月份组织学院领导班子成员及各部门开展廉政风险点排查梳理工作。
（二）纪委监督责任落实方面
1.加强问题整改监督。学院纪委已完成对此前下达的4份《监督建议书》整改落实情况的跟进监督。
2.提升线索处置效率。组织纪委工作人员深入学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等相关规定。建立《线索处置动态管理台账》，实时更新线索进展，保证案件线索全部在规定时限内办理完成。
3.加大专项监督力度。对基层党组织落实“第一议题”制度情况开展全面督查，约谈了未落实“第一议题”制度的党组织书记，对于落实“第一议题”制度提出明确要求。围绕学院党委部署的重点党建任务，构建“日常监督+专项督查”相结合的监督模式，通过随机抽查党支部会议记录、与党员群众个别访谈、查看线上党建平台数据等方式，建立基层党建工作日常监督台账，实时掌握基层党建工作动态。
（三）贯彻落实中央八项规定精神方面
1.加快工作落实。制定印发《进一步加强和改进作风建设的实施意见》，重点纠治作风“慢、粗、虚”问题；完善工作督办机制，对上级印发的指导性文件，明确要求责任部门30个工作日内制定学院的实施方案或者配套办法。
2.增强工作实效。制定印发《进一步加强和改进作风建设的实施意见》，强化了“靠实干实绩说话”的鲜明导向；修订《督查工作制度》，进一步加强并细化督查结果运用。
3.狠抓制度执行。制定印发《进一步加强和改进作风建设的实施意见》，强化风险防控、制度约束和监督问责；修订《院长办公会议议事规则》，进一步规范了会议列席等事项。
4.从细从实加强干部作风建设。制定印发《进一步加强和改进作风建设的实施意见》，重点纠治形式主义、官僚主义，推进作风建设常态化长效化；统一学院数据出口，今后所有涉及办学指标的数据实行“一数一源，统一出口”。
（四）资金、资产、项目管理方面
1.全面规范财务管理。整改进展：进一步完善财务管理系统功能，单设食堂账户用于专门核算食堂财务收支，做到日清月结。食堂已使用原材料出入库库存管理核算系统，各食堂均设有收费卡机并有后台系统统计。对于需市财政评审中心评审的项目，严格按规定时限报送，对于非评审中心评审项目，交由第三方中介机构负责评审。利用暑假期间开展了2期财务人员业务培训，并派人参加了自治区财政厅举办的业务培训。严格按实际发生的业务及时编制会计凭证，对银行存款明细账与银行账户余额进行了核对并编制了对账单，银行存款、现金日记账做到了日清月结。编制印发《日常财务报销附件清单》，进一步规范了报销流程及审核内容。认真梳理债权债务关系，严格规范账务调整凭证要件及工作流程。严格执行收支两条线管理，将继续教育学院、职训中心收入上缴财政专户并纳入预算管理。经组织自查，学院不存在“小金库”情况。
2.扎实提升资产管理科学化、规范化水平。全面启动资产账实核对工作，完成财务资产一体化账目中低值易耗品统计，将按规定程序进行账务处理。全面运行资产管理系统，实现了资产信息的实时同步更新，避免了信息错配、账实不符等情况，提升了资产信息查询效率，为合理调配资产、优化使用效率强化了数据支撑。依规完成了部分废旧家具报废处置工作。按照“一物一签、签实对应”原则，加快推进资产标签张贴工作，对各类资产进行精准标记，确保标签信息与资产实际情况完全一致，为资产的规范化管理奠定基础。建立健全大型修缮工程固定资产登记机制，完成对大型修缮工程的全面梳理，下一步将依规进行固定资产登记，确保账实相符、动态可控。
3.切实织密风险防控网。着力对维修类项目招标采购流程进行了优化，在认真梳理相关政策规定的基础上，制定印发《采购管理制度》。制定印发《第三方服务企业监管考核办法》，对第三方服务企业拖欠款项进行了梳理和追缴，追回浙江瑞泰合同能源管理有限公司承接的校园直饮水及洗衣机项目欠款34.37万元，追回呼伦贝尔市精创物联网应用有限公司网络生活平台项目欠款1万元。从严规范工程项目招标工作，今后除紧急抢修外，其他零散工程一律依规履行招标程序。
三、发挥党组织政治作用方面
（一）落实党委领导下的院长负责制方面
1.着力健全议事决策机制。修订了《党委会会议议事规则》和《院长办公会议议事规则》，进一步完善议事范围、决策程序以及决议执行等规定。组织相关工作人员开展了业务学习，对于党委会会议和院长办公会会议的议事范围有了更准确的把握，为在具体工作中严格把关会议议题奠定了基础。
2.进一步强化部门间沟通协调和信息共享。制定印发《资产出租租金催缴管理办法》《第三方服务企业监管考核办法》，明确租金催缴流程与时间节点，建立承租方租金缴纳台账并安排专人负责管理。加强相关职能部门间关于资产出租、费用收缴等信息的实时互通，切实提升了协同效率，形成了催缴工作合力。进一步修订完善《项目建设管理实施方案》，强化了项目责任部门通过智慧财务一体化管理平台储备项目，以及查阅、催办资金支付等功能。学院数据管理部门对相关职能部门数据台账的整理与核查工作，规范台账动态管理机制，保障台账数据真实准确。
3.厘清细化系部党政职责权限。各教学部门认真学习了《二级院（系）党总支（直属党支部）会议议事规则（试行）》和《二级院（系）党政联席会议议事规则》，进一步了解掌握了系部党政职责分工、议事范围、议事程序等。今后学院还将结合工作督查对制度执行情况进行督查指导。
（二）基层党组织标准化、规范化建设方面
1.压紧压实基层党建主体责任。建立基层党组织换届任期提醒机制，梳理制定学院基层党组织换届选举工作台账，明确上次换届时间、应换届时间、党员数量、党务工作者数量等，做到了按期换届销号、超期预警督促。制定印发《基层党组织换届选举工作方案》，明确换届范围、时间安排、相关事项及工作要求等；召开1次换届选举工作培训会议，指导基层党组织召开会议研究换届选举事宜，“点对点”指导基层党组织做好换届选举筹备工作，目前学院各级基层党组织已全部召开党员大会完成换届选举。
2.着力增强党员大会功能及效果。结合基层党组织书记述职评议，将“三会一课”规范开展情况纳入党建述职评议考核。制定印发《党支部党员大会议题指引清单》，结合学习贯彻中央八项规定精神学习教育，通过“四不两直”方式，深入基层党组织抽查党建工作开展情况并给予相应业务指导；结合基层党组织换届工作，对召开党员大会研究换届选举事宜会议记录等进行了随机抽取检查，有效督促了基层党组织规范务实召开党员大会。
3.从严规范发展党员程序。编制《发展党员流程图》，制定印发《发展党员精细化管理台账》，进一步明确积极分子备案、预审、接收预备党员等关键环节工作要求，指导各基层党组织规范开展发展党员工作。各基层党组织以交叉互检方式，抽取部分2024年度新发展预备党员全程纪实档案材料进行了检查。
四、巡察、审计等反馈问题整改方面
1.从严规范了“三会一课”制度落实和会计核算。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结评估工作，采取“四不两直”方式，对基层党组织“三会一课”制度落实情况开展了实地督查，进一步强化了督促指导。全面梳理了会计核算过程中常见的不规范行为，并对专项资金未独立核算问题开展了自查，进一步加强了专项资金管理，做到了专款专用、单独核算。组织相关业务人员学习《内蒙古自治区职业教育专项资金管理办法》《内蒙古自治区公共资源交易评标评审专家劳务报酬支付标准》《事业单位成本核算具体指引——高等学校》《内蒙古自治区政府非税收入管理实施办法》《内蒙古自治区发展和改革委员会 财政厅 教育厅关于统一公办普通高等学校收费标准的通知》《内蒙古自治区高等学校服务性收费和代收费管理规定》等内容，并派出人员参加了财政厅组织的业务培训，切实强化了对上级政策及规定的理解掌握。详细梳理了财务报销附件清单，对不合格凭证不予报销，进一步规范了会计核算。
2.加快推进了工会法人资格证书办理和南校区项目进度。学院党委决定于2025年下半年召开学院第二届教职工代表大会暨工会第一次会员代表大会，进行工会委员会换届选举工作，各基层工会现已按照规定程序选举产生正式代表，目前会议正在筹备当中。工会委员会换届完成后，即可向市总工会申请办理《工会法人资格证书》。学院南区教学实训楼项目和学生宿舍、食堂及附属设施项目已全面竣工并投入使用，已向上级申请专项债和一般债资金，目前项目正在组织竣工决算，待财审竣工决算完成、资金到位后即可完成支付。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2283337，电子邮箱hzydzb2020@163.com。
中共呼伦贝尔职业技术学院委员会
2025年11月2日
